数字政府方面，2024年1月，李强总理在国务院常务会议强调要形成“高效办成一件事”常态化推进机制，鼓励借鉴地方和部门的成功经验。同期，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）（以下简称《指导意见》），指出以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线）融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。《指导意见》提出了具体实现目标：2024年推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。到2027年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。《指导意见》为未来三年数字政府的发展指明了方向。

　　2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发了《数字经济2024年工作要点》，明确指出不断提升公共服务水平，提高“互联网+政务服务”效能，提升养老、教育、医疗、社保等社会服务数字化智能化水平，推动城乡数字化融合，打造智慧数字生活。今年5月，国家数据局正式发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》（以下简称《工作要点》）。围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。未来，国家数据局将会同有关部门抓好各项任务落实，深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，进一步赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。《工作要点》提出第一批13个重点事项清单，目标是2024年实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。2027年实现企业和个人两个全生命周期重要阶段重点事项的高效办理。在同期5月，针对第一批重点事项中企业信息变更、企业注销、开办餐饮店三项“一件事”，市场监管总局、公安部等八部门印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》（国市监注发〔2024〕57号），指导各地切实优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，提升标准化、规范化、便利化水平。福建、广西、湖南、江西、湖北、山东、黑龙江等各省亦相继出台文件或措施，结合当地实际推动“高效办成一件事”的实现。

　　建设数字政府是提升国家治理现代化水平的关键步骤。构建数字政府不仅是技术革新，更是治理理念的升级，对于提升国家竞争力和民众幸福感具有深远意义。伴随着数字中国建设的推进，数据成为了新的生产要素。今年1月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。两会期间，数据要素成为代表和委员们热议的话题。同年“人工智能＋”首次被写进政府工作报告，意味着国家将加强顶层设计，加快形成以人工智能为引擎的新质生产力。作为国家数字政府建设联盟常任副理事长单位，公司紧贴市场脉动，乘“数”而上，顺势而为，发挥“人工智能”“数据要素”“高效一件事”效应，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。

　　公共安全方面，平安中国建设同样是国家“十四五”规划的重要组成部分，平安城市建设是社会治安防控体系的核心系统，已成为城市公共安全的必备要素和智慧城市的重要支撑。习多次强调“建设更高水平的平安中国意义重大”。“平安中国”建设与每一个城市的公共安全治理水平息息相关，城市公共安全关系到人民生命健康的底线需求，关系到城市稳定发展的迫切需要，关系到高水平“平安中国”的建设方向，社会治安防控体系建设已成为推进“平安中国”建设、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础工程。习对新时代公安工作提出，要“把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点”。公安部“十四五”规划中提出，要建设完善公安大数据感知体系、平台体系、共性应用支撑体系及智慧业务应用体系。党的二十大报告指出，要提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习关于公安工作和科技工作的重要指示批示精神，公安部、科技部联合印发通知，部署推进科技兴警三年行动计划（2023-2025年），要求聚焦社会公共安全，以强化公安实战能力为导向，以建设科技创新平台为基础，以突破关键核心技术为重点，推进公安基础性、战略性、前沿性技术研发布局，持续深化高新技术在公安工作中的创新集成应用，打造公安科技创新体系，助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供有力支撑。为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，重点提出进一步健全社会治理体系，要求完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。

　　近年来，在国际形势的波动以及逆全球化趋势的影响下，信息安全已上升至国家战略层面，成为信息化建设中的关键考量要素。在这一背景下，确保软件应用的安全性、可靠性以及自主可控性，已成为行业发展的长期趋势。尤其是在关键的政府机构和领域，信息技术应用的创新步伐明显加快。政府的数字化转型已成为全球性趋势。政法信息化系统在提升政府机关工作效率、优化公共服务、加强执法能力等方面扮演着至关重要的角色。随着技术的不断进步，政法信息化系统正持续推动智能化和技术创新，包括人工智能、大数据分析、云计算等前沿技术的应用，旨在提高执法效率和决策水平。2024年1月发布的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》以及《“十四五”推进国家政务信息化规划》等，都为政法智能化行业的发展提供了方向和支持。我国政法信息化系统仍持续向智能化、数字化、网络化方向发展，以更好地适应社会变革的需要，并满足法治建设的高标准要求。这不仅将加强政府的治理能力，也将为公众提供更加高效、透明的服务，促进法治社会的全面进步。

　　社会治理方面，推进城市治理现代化是国家的重要战略发展举措。习多次强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须要抓好城市治理体系和治理能力现代化。中央国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四五个五年规划和2035年远景目标纲要》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等文件，都提出要推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　2024年1月，住房城乡建设部会同国家标准化管理委员会印发《城市运行管理服务平台标准体系建设指南》，要求优化标准规划布局，增加标准有效供给，强化标准应用实施，构建国家、省、市三级互联互通、数据同步、业务协同的城市运管服平台体系，以标准化建设引领城市运行管理高质量发展。2025年~2027年，城市运管服平台标准体系基本建成，标准基础全面夯实，城市运行管理“一网统管”的良好局面基本形成。同年4月，习考察了重庆市数字化城市运行和治理中心，听取当地加快城市数字化转型、探索超大城市治理新路等情况汇报，观看系统应用演示。习指出，治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。

　　强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。同年5月，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，对深化智慧城市发展作出顶层设计，着力推进城市全域数字化转型，文件的七项任务中，专门将“推进城市精准精细治理”作为一个重要章节，提出要完善城市运行管理服务平台和深化“一网统管”建设。

　　公司聚焦“AI+一网统管”模式，以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，将AI+数据要素在城市治理中快速落地，以“深海”行业大模型为基座，面向城市运行、城市管理、基层治理、民生诉求、城市服务、社区治理等方面构建一网统管、城市运管服、基层治理民意速办、城市通、AI社区等务实、管用、可落地的解决方案，助力各地政府打造共建共治共享的城市治理格局。

　　在社会运营服务方面，推进基于数据要素的社会运营服务越来越成为大势所趋。随着《“十四五”数字经济发展规划》的深入推进，数据要素在数字经济和实体经济融合中发挥着越来越重要的作用。2024年2月7日，为贯彻落实中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》工作部署，国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部联合开展全国数据资源情况调查，旨在摸清数据资源底数，为相关政策制定、试点示范等工作提供数据支持，加快数据资源开发利用，更好发挥数据要素价值，标志着我国数据要素市场建设进入“顶层设计”与“实践探索”协同推进的高质量发展阶段。国家数据局发布实施《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，明确以场景为牵引，挖掘和释放数据要素典型应用场景，推动数据要素供给和流通使用，提高资源配置效率，创造新产业（300832）、新模式，培育发展新动能。以停车运营和社区运营为例：智慧停车方面，据公安部最新发布的统计数据显示，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车共有3.45亿辆。前瞻产业研究院初步预计，在国家和地方政府的支持下，国内智慧停车市场规模在未来五年将保持20%以上的复合平均增速，到2025年行业产值有望接近400亿元人民币，开展基于数据要素的城市停车运营市场前景广阔。智慧社区方面，据中国报告大厅网讯，智慧社区作为智慧城市建设的重要组成部分，随着城市化进程的加速和技术的发展，智慧社区市场需求提升受到多重因素影响，政策的支持下也进一步促使智慧社区市场发展。2023年智慧社区市场规模超过6800亿元，同比增长20%以上。随着科技的不断进步和人们对生活质量要求的不断提高，智慧社区市场的发展前景十分广阔。据预测，到2025年，智慧社区产业有望成长为一个新的万亿级市场。智慧社区、智慧停车将从单纯建设模式逐步转为“建设+运营”模式，对运营服务的需求将日益旺盛。

　　在智慧环保方面，报告期内，中央、国务院发布《中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，标志着我国生态环境保护实现了由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变。我们应该进一步深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。实施生态环境信息化工程，加强数据资源集成共享和综合开发利用。加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络，加强生态质量监督监测，推进生态环境卫星载荷研发。加强温室气体、地下水、新污染物、噪声、海洋、辐射、农村环境等监测能力建设，实现降碳、减污、扩绿协同监测全覆盖，提升生态环境质量预测预报水平。实行排污单位分类执法监管，大力推行非现场执法，加快形成智慧执法体系。同时“推进国家水网建设”“统筹水资源、水环境、水生态治理”等系列措施被写进了《政府工作报告》中，为提升国家水安全保障能力指明路径。全国水利工作会议对加快水利基础设施建设进行了安排部署，其中包括“加快完善雨水情监测预报体系”、“大力推进数字孪生水利建设”等重点工作。2023年四季度增加发行国债1万亿元，将水利领域的防灾减灾救灾能力建设作为重中之重，大量水利领域的项目将于2024年落地。

　　智慧产业方面，报告期内公司基于在智慧城市、数字政府相关领域的沉淀与优势，通过一系列自研、系统集成与生态共建，切入智慧产业业务领域。公司积极发展与融入国产化生态，在底层芯片、操作系统、算力设备、国产化组件等方面加大投入，形成一定的自主可控能力，目前已初步打造形成AIoT智联网、安全生产、视频信息安全、执法智能装备4类自主产业。

　　当前IoT产业发展成熟，IoT设备与AI技术正在加速融合，AI视觉、大模型等技术在智慧城市领域中的渗透率持续提升。公司将以AIoT技术作为大模型+数据要素战略的底层基础设施，形成软硬件一体化的技术闭环。2024年5月20日，国家发改委等四部门印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》。《指导意见》提出，培育壮大城市数字经济。深入推进数字技术与一二三产业深度融合，加强大数据、人工智能、区块链、先进计算等关键数字技术在城市场景中集成应用，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　在此基础上，公司积极拓展B端业务，持续深耕安全生产行业，打造完成了安全监管一体化平台，并成功推动了湖南华菱工厂项目的落地。在信息安全领域，公司依托智慧城市、雪亮工程的视频监控的建设优势，自主研发了视频监控安全系列产品，推出了视频安全加固网关、视频安全共享平台等产品，全面支撑省、市、县三级公安部门满足GB35114标准规范要求。在智能装备领域，公司利用一体化行政执法平台建设的先发优势，通过生态共建的方式，引入一系列执法智能装备，扩充完整的执法智能装备产品体系，形成一体化行政执法平台的有机融合，全面满足各级执法主体需求。

　　公司主营业务所在行业发展趋势向好，有着可期的发展空间，且作为国家发展重点关注的领域，政府单位和政府企事业单位等公司主要客户的需求旺盛，但受近年来宏观经济环境持续复杂多变的影响，各地出现财政状况不理想、项目审批周期延长、政策调整增加项目实施的复杂性和不确定性等情况，导致公司近期部分项目出现了一定的滞后和萎缩，进而成为公司报告期内业绩不达预期的主要诱因。

　　另外，公司正在积极推进新的战略研发方向，特别是在人工智能与数据要素领域，各级政府非常重视该领域新型技术的创新和应用，目前公司在该领域还处于技术探索和产品试用阶段，尚未形成大规模的应用和订单。公司基于人工智能与数据服务的产品战略，不断持续加大对相关产品和技术的研发投入力度，一定程度上导致了公司经营结果出现下滑。但是，随着人工智能与数据要素领域的商业化成熟度越来越高，公司未来在这个领域将会逐步形成稳定的收入来源，从而改善经营状况。

　　公司是一家人工智能与数据服务的领先企业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。

　　公司紧贴市场动态，深入挖掘用户核心需求，积极探索前沿科技手段，以“数”为驱，以“智”为擎，打造“一件事一次办”、“秒批秒办”、“一业一证”、“无证出行”等场景,旨在将政务服务从“能办、可办”的传统模式，提升至“好办、智办”的全新境界,助力深化“放管服”改革，实现企业群众办事轻装上阵，推动政务治理服务向数字化全面转型。

　　报告期内，公司聚焦人工智能、数据要素、大模型等前沿技术，创新政务服务地图、政务服务导办和客服机器人等行业应用和场景，通过层次化的产品组合，为行业部门打造“立体式”的智能政务服务，推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。报告期内公司基于白泽AI大模型，通过自然语言理解、多轮对话、用户意图识别等技术，初步实现“出生一件事”、“企业开办一件”等智能咨询和智能辅助办理，为政务服务领域带来了新的变革，实现边问边办，将AI与政务服务业务高度融合。

　　报告期内，公司持续深化“一网通办”改革和政策要求，深度参与福建、河南、四川等省级及地市一体化建设项目，助力企业和民众便捷办理各项事务，构建高效的政务服务体系；公司持续探索“行业+政务服务”模式，中标承建福建省“智慧公安”重点攻坚项目，通过建设全省公安一站式综合服务窗口、公安行政审批等系统，为公安窗口民警提供统一的业务办理入口，为群众提供户政、治安、交警、出入境等综合服务，着力打造“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的公安便民服务新模式，推进“互联网+公安政务服务”和公安“放管服”改革；公司坚定不移地实施“云帆出海”战略，与华为云等合作伙伴携手共进，共同开创海外市场新篇章。目前公司已与华为政务一网通军团共同制定“出海新时代”的战略方向，共建阿尔及利亚国家政务服务平台ANCDS标杆项目，促进海外数字化转型。

　　公司重点围绕证照平台的全面云化、工程服务化、场景运营化、国际化打造全新的证照云产品，证照云产品具备云化多租户应用、分布式功能扩展、多语言适配及切换等特点，兼容政务网和互联网的复杂网络环境，为不同用户群体提供可信电子文件生成及管理、证照数据治理及开发、证照场景接入及打造、移动渠道使用及服务，增加企业和个人的获得感、办事和生活的便利度，最终实现“无证出行”的目标。

　　报告期内，公司深度参与福建省“智慧公安”建设，基于国家政务服务的工作部署要求以及公安部行业电子证照标准，建设公安电子证照管理系统。系统以电子证照梳理、生成、共享、应用四大环节的业务需求为核心，实现证照、批文和证明等电子证照的全生命周期管理，提供公安行业证照“全闭环”共享应用服务，实现“一照通用”，优化提升公安行政效能和公共服务水平。另外公司证照云与政务服务一体化产品深度融合协同，形成更强竞争力，共同打造阿尔及利亚ANCDS标杆项目及福建省“智慧公安”项目，同时持续落地湖北省随州事电子证照、郑州电子批文、沈阳市电子证照等项目，致力于优化“无证明”服务机制，推进政务服务从“减证便民”逐步升级到“无证利民”，实现企业群众办事轻装上阵。随着国家网信办与公安部联合发布的国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）的发布，证照的推广运营将从政务服务场景推广到C端的各类场景应用，并能生成证照数据要素，为电子证照的运营提供了新的蓝海市场。

　　2024年5月，国家数据局正式发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》（以下简称《工作要点》），这一文件标志着我国数字中国建设进入了一个全新的战略部署阶段。《工作要点》的出台，明确了2024年数字中国建设的主要方向，其中重点强调了打通数据资源大循环的堵点，凸显了加快数字化发展，数据作为核心生产要素的战略地位。畅通数据资源大循环将重点建设三大领域内容：一是重点解决数据资源统筹管理问题，二是重点解决高质量规模数据供给不足问题，三是重点解决数据流通利用意愿问题。公司结合国家数据发展战略和新政策，坚持“打造数据治理智能引擎，赋能行业应用场景创新”的战略定位，与国家的《工作要点》相契合。报告期内，继续强化“公共数据治理一体化服务平台”的完善工作，以AI+数据智能治理引擎，创新支撑政务服务数据治理、城市运行重点指标、公共数据授权运营等业务应用场景产品，拓展数据治理+行业模式。在公共数据的基础上，融合企业数据、金融服务，完成企业融资撮合服务数据运营方案；提炼发改投资类数据与业务赋能，完成发改投资、经济指标类数据治理服务。报告期内，公司积极布局数据要素市场，以人工智能技术推动数据智慧化，成功中标了深圳市宝安区信息中心宝安区人工智能中台（一期）项目。

　　报告期内，公司紧密围绕政府和企业的实际需求，对企业服务和经济运行两大产品线进行了全面升级，合并为全新的AI企业服务平台。该平台不仅强化了政策服务和产业服务两大核心应用，还深度融合了“数据和AI”技术，推动企业服务、产业服务应用场景的深度落地，显著提升产品的核心竞争力。随着数字化改革的深入，以及政府、企业与公众对营商环境优化、区域经济高质量发展的迫切需求，公司经运产品赢得了广泛的市场认可。依托清华南威联研中心的“白泽政务大模型”等前沿成果，进一步深化了“AI+政策服务”、“AI+产业服务”等场景创新，从“惠企服务、产业招商、经济发展”多维度出发，构建了惠企服务与产业发展的大闭环生态，为产品的持续发展奠定了坚实基础。

　　公司重点升级了企业服务平台，不仅集成了企业画像、企业标签、产业标签等高频应用场景，还通过深度学习算法，实现了对企业特性的精准刻画。同时，加强了数据链路治理和标签血缘管理功能，确保数据的来源清晰、流转有序、质量可靠，为企业画像提供坚实的数据支撑。通过企业画像的深化应用，为企业提供更个性化、更精准的服务解决方案。为确保数据的质量与安全性，公司引入了先进的数据链路治理机制，对数据从采集、存储、处理到应用的全过程进行严格监管。同时，建立了标签血缘管理系统，追溯标签的生成过程、使用场景及影响范围，为数据的合规使用和精准分析提供有力保障。

　　在AI技术的赋能下，公司推出了AI企业智服模块，该模块集智能客服、智能问答、智能推荐等功能于一体，通过自然语言处理、机器学习等技术，实现与企业的智能交互。AI企业智服能够实时响应企业需求，提供个性化服务建议，提升服务效率与满意度。针对产业招商领域，公司运用大数据分析与AI算法，实现对潜在招引企业的智能筛选与深度评估，精准对接企业需求，匹配优质产业资源，助力高效招商与产业升级。同时，通过智能推荐与定制化服务，提升产业招商的精准度与成功率，助力区域经济的高质量发展。报告期内，该产品在深圳市坪山区、福建南平等多个城市得到应用和推广。

　　2024年1月，李强总理主持召开国务院常务会议，审议《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件以国务院名义正式印发各地区各部门实施。《指导意见》是党的二十大后国务院部署政务服务改革的首个指导性文件，文件突出固根基、谋长远的发展定位，具有很强的战略性、纲领性、引领性作用，高度契合我国进入新发展阶段的时代要求，集中体现了新时代新征程党中央、国务院推动政务服务改革的新思路、新举措、新要求。“无人值守办事大厅”、“一体化窗口工作站”产品将应用于“高效办成一件事”的服务场景中，有效推动政务模式创新。因此，大厅产品需求进一步获得激发。报告期内，公司将“无人值守办事大厅”和“一体化窗口工作台”等系列产品应用于市场需求，并不断优化提升产品性能，力求推动目标客户在政务服务整体水平上，实现从“优”到“精”的全面跃升，有力引领驱动政府数字化改革、赋能政府治理创新。报告期内，已经获得了内蒙古赤峰等一批典型用户的推广机会。

　　报告期内，公司继续保持在监督监管领域的引领地位，持续深化“基层公权力大数据监督平台”与“综合监管平台”产品研发。以“业务+数据+AI”优势赋能基层监督业务，在村级工程、劳务用工、资产资源、救助补助、村级采购太欣新材料科技、印章服务、征地拆迁、失地保险、党员发展、宅基地申请等业务场景基础上，提炼出“村级工程智治一件事”、“基层治理模型广场”等一批“小而美”产品。同时，在市场空间拓展上，产品团队积极探索基层数据要素在“三农”领域的应用场景，通过数据要素的智能化应用，助力乡村振兴领域的整体运营效率和服务水平提升，实现业务运营和数据服务的模式创新，建立市场竞争优势。

　　报告期内，在服务国家部委机关、地方“互联网+监管”建设部门、地方行业主管部门，支撑监管业务数字化、智能化、规范化建设方面，公司依托“互联网+监管”、“市场监管一体化”产品基础，进一步完善“综合监管平台”，提供行业数据综合应用服务及解决方案。产品聚焦于“跨部门综合监管平台”研发和“监管业务场景及AI模型”沉淀，完善产品体系，提高产品竞争力，提升跨部门综合监管联动效能，全面研判风险隐患，督促地区弥补综合监管短板。

　　2024年5月14日中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》要求，要健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。

　　为帮助各级政府快速响应国务院下达的执法体系建设新任务，公司创新研发了“南威一体化行政执法平台”产品，实现了执法要素全方位采集、执法程序全闭环网办、执法行为全过程监督、执法情况全体系公示和执法数据全智能分析，全新打造智慧、智能的执法管理和监督体验。打造精准文明高效智能执法，推动基层综合行政执法改革；破除交叉多头空白多层执法，持续优化提升法治营商环境。平台实现了执法数据的全量采集、为日常的执法业务提供一体化信息化支撑、为执法部门提供执法办案支撑、基于归集的数据进行大数据的分析、辅助决策等。报告期内，公司持续对行政执法产品线进行优化，取得了显著成果与跨越式的发展。在AI执法要素管理应用方面，先后基于南威白泽行业大模型，完成了法律法规智能拆解、执法要素智能拆解，实现了法律规范的一次性结构化拆分和实时动态更新，为行政执法人员提供了精准的数据调用和指引。在条线执法业务应用方面，深度聚焦高频业务条线系统，分别在城市管理、生态条线按照业务需求完成了巡查、专项检查和日常管理，深入了解并实现了不同条线执法单位的需求。在执法装备整合应用方面，研发了一系列高性能、智能化的执法装备与执法创新产品，融合前沿的人工智能、大数据分析与物联网技术，聚焦于提升执法效率与准确性，推出了集高清摄像、实时数据传输、智能分析于一体的便携式执法记录仪，有效提升了执法工作的科技含量与规范化水平，同时大幅提高了执法数据的采集、处理与分析能力。

　　报告期内，《福建省一体化大融合行政执法平台管理暂行办法》于2024年6月1日起施行，目前平台在福建省已全面开展应用。在2024年数字中国创新大赛上，“南威一体化行政执法平台”获得了福州信创赛道三等奖。未来，公司将继续秉承“科技赋能执法，创新驱动发展”的理念，深化产品与服务创新，加强与客户的沟通与合作，精准把握市场需求变化，不断提升执法产品的智能化水平和用户体验。

　　报告期内，公司持续保持在发改领域的引领地位，建立了智慧发改一体化平台产品线，包含“投资项目综合管理平台”、“投资项目在线审批监管平台”、“投资项目数字化管理平台”、“工程建设项目效能管理系统”等子产品，以“数据+AI”为技术支撑，赋能投资项目全闭环业务，在投资项目申报、项目审批的基础上，持续深化产品研发，新增了项目管理、项目融资、绩效评价、投资监测等核心应用场景。同时，在市场空间拓展上，探索基于AI小项机器人，实现通过智能问答、数据模型分析、规则编制等手段，引导企业场景式项目申报，辅助部门智能化项目审批和科学化投资决策。

　　报告期内，为服务各地方政府、发改部门和行业主管部门，公司在智慧发改一体化平台产品基础上，进一步完善发改系列子产品，提供行业数据综合应用服务及解决方案。通过“数据+AI”赋能发展改革工作，提高系统智能化水平，提升产品核心竞争力，为各级政府在产业发展和项目投资领域提供有力支撑。

　　公共安全方面，报告期内，公司作为国内领先的公安大数据专家，以公安大数据智能化建设应用为核心，聚焦数据融合共享与集成创新应用，专注智能感知设备数据采集传输与治理、视频图像AI中台与数据中台、警务实战应用产品的研发，为智慧公安建设提供集实战警务、民生警务、规范警务、人文警务为一体的产品和综合解决方案，助推警务工作质量变革、效率变革、动力变革。目前，公司承建的项目已覆盖中央到地方5级公安机关。

　　公司通过对数据采集、接入、传输、处理、组织、服务的全生命周期管理，构建公安数据中台与组件产品体系，建设大数据服务中心，为各类警务实战应用服务提供支撑。产品主要涵盖公安行业数据采集传输、数据治理、数据集成、数据跨网交换及数据服务（包含标签中心、关系中心、轨迹中心、布控预警中心）等软件平台，已在多地、多层级公安机关应用推广。

　　公司打造集视频图像解析、多硬件算力管理、多厂家算法管理、多场景任务调度、统一资源管理、统一服务接口等为一体的视频图像AI中台，通过构建视频图像中的局部与全局信息，对时空层、语义层、任务层等多维度的特征进行解析，融合人脸、车辆、人体、步态等多种算法引擎，生成不同场景下的多模态结构化信息，为公安大数据平台及各警种业务系统提供视频智能应用组件服务。根据市域社会治理和社会治安防控体系建设相关政策要求，进一步加强公安和其他政府部门之间的视频图像共享服务，提高不同行业的视频图像智能分析与应用能力。该产品已广泛应用于公安、海洋、政务等实战场景，在多个项目中实现了超万路级视频图像解析，助力福建省福州市公安局、泉州市公安局实现算法、算力在不同场景、不同时段、不同任务，跨层级、跨区域的按需调配，满足上万路人像解析、人像聚档、视频结构化、车辆二次识别需求。

　　警务中台高度整合凝练各警种业务工作需求，提取基层工作共性，构建警务工作标准件及警务消息总线，通过图形化配置工作，将每项业务制作成标准件，让民警清晰地知道自己该“干什么、怎么干、干到什么程度”。依托大数据中心数据汇聚、治理、分析等能力，从多警种业务整合、多场景建模分析、警务标准化流转、全过程分析考核四个维度切入，有效解决基层工作繁重、标准不足、考核困难、赋能匮乏等四大核心痛点，解决基层派出所民警信息千头万绪、交叉繁杂的实际问题。融入AI警务智能问答系统，通过自然语言处理和机器学习算法，支持民警输入文字、照片等方式，快速进行智能问答，让民警快速掌握人、车等要素信息，辅助基层警务工作开展。

　　公司结合公共安全领域实际场景需求，构建多样化轻量级AI边缘计算设备，研发人、车、物、行为等特色算法模型，持续加大对视频图像智能化创新应用研发投入力度。重点研发的交通违法行为智能分析一体机，将人工智能技术与边缘计算相结合，精准识别和预警货车、摩托车、电动车等的超50种违法行为，有效补充传统交通技术监控盲区，为道路交通事故预防“减量控大”工作提供技术支撑。

　　公司根据国家市域社会治理建设政策要求，深度开展警种与基层派出所业务研究，研发各类创新应用，不断提升定制化产品业务能力。从预防到处置，充分将防范公共安全风险和提升公共安全治理水平与“大数据”以及人工智能升级融合，强化大数据建模应用，精准分析安全风险隐患，提高公共安全预防精度和处置的实效性。在预防阶段，基于人工智能技术，实现对各类公共安全风险隐患的实时监控和预测，通过对历史数据的挖掘和学习，识别出潜在的安全风险模式，并提前进行预警。在处置阶段，一旦发生公共安全事件，人工智能系统可以迅速对事件进行分析和判断，为决策者提供科学的决策依据。

　　①迭代升级社会治安防控实战平台，提升社会治安防控的整体性、协同性、精准性，加快推进全市社会治安防控体系现代化建设，牵引带动公安机关防范和治理各项任务，提高对动态环境下社会治安的控制力，助力预防警务、主动警务落实落地。

　　②迭代升级智慧派出所主防平台，依托大数据赋能体系，探索“预防警务”新路径，加强对辖区重点关注对象、违法犯罪线索、风险隐患苗头的排查监测预警与处置闭环，做到底数清、情况明、信息灵，旨在有效降警情、控发案、除隐患，实现社会治安良性循环，打造高质量发展的“公安样本”。

　　③研发岸海一体化防控平台，着力打造以“全面感知、广泛互联、融合共享”为目标的智慧海防解决方案，依托公安大数据平台，构建新时代海防信息化体系，形成对全国沿海省、市、县市场的有序覆盖推进，助力公司加快布局“智慧海防”领域，提升海防服务产品市场竞争力。

　　④研发公安大数据实战应用平台，为基层民警提供系统自动推送、民警自助查询、数据支援岗专业赋能三个层次的赋能方式，实现大数据支援随时可触、随地可达，切实解决基层民警对数据赋能的需求。平台提升了警务工作的效率与精准度，满足基层警务人员在日常巡逻、警情处置、案件侦查等多场景下对信息快速获取与分析的迫切需求，确保大数据资源能够成为每一位前线民警的得力助手。

　　⑤研发电信网络违法犯罪打击防范平台，构建省、市、县、所多级联动的反诈一体化工作机制，从预警劝阻、类案攻坚、断卡行动、人员管控、技术反制等场景为民警提供技术支撑。

　　⑥研发情指行一体化实战平台，聚焦各类高频实战场景，以情报、指挥、行动三大能力提升为重点，构建横向贯通、纵向到底的省、市、县、所一体化扁平化应急指挥体系，为一线实战民警提供了强有力的数据服务和技术支撑保障。

　　太欣新材料科技

　　智慧政法方面，公司深耕政法领域多年，专注于政法委、检察院、法院、司法等领域的技术创新、应用研发及建设服务，公司依托人工智能、大数据、云计算等核心技术，围绕智慧法治、智慧治理、智慧检务、智慧法院、智慧联络等全场景，提供覆盖政法行业全生命周期的、一站式的、可个性化配置的产品及整体解决方案，实现信息技术与政法工作的深度融合，助力建设公正、权威、高效的社会主义执法司法制度。具体如下：

　　公司在智慧法治方面的成果显著，政法协同、执法监督等产品获得业界广泛认可，公司将继续深化技术创新，不断优化产品功能，以满足不断变化的市场需求。其中，政法跨部门大数据办案平台破除公、检、法、司等政法部门之间的数据壁垒，整合政法部门的海量数据（603138），深度衔接刑事、民事、行政等案件流程，实现政法单位网络互联互通、案件全程线上办理、信息数据安全共享、便民服务高效透明、智能辅助科学决策、执法监督提质增效、涉案财物实时跟踪，使平台在促进严格执法、公正司法方面发挥积极作用，努力做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。报告期内，公司中标福建省政法跨部门大数据办案平台项目。政法执法监督平台以“大数据+智能算法”为基点，以“人、案”为核心，整合各政法单位监督数据，深度剖析刑事案件、信访、综治、扫黑除恶线索等数据的潜在价值和关联关系，进而构建各项风险预警策略，形成“事前预警、事中处置、事后整治”三重防线，构建查案不办案、协调不取代、纠错不越位、监督不干扰的执法监督工作新体系。跨部门涉案财物管理平台基于云计算和大数据等信息技术，建立高效的数据流转和共享机制，打通公安、检察院、法院及财政局的业务数据，实现“一案一档”“一物一码”的精细化管理，各政法部门可对涉案财物处置情况进行实时跟踪，确保涉案财物处置公开、透明，处置过程全记录、可追溯。

　　在智慧治理产品领域，公司秉承创新驱动的理念，运用尖端信息技术，研发了矛盾调解、重点人员管控、社会治理、平安考核等多款产品，旨在打造一个和谐、安全、高效的社会治理体系，进而为社会的稳定与可持续发展贡献力量。一站式矛盾纠纷多元化解平台利用人工智能、大数据等技术，按照“多中心合一”思想，横向协同公安、司法、法院、信访等部门，纵向联动六级组织体系，实现调处中心一口汇聚、研判中心智能分析、赋能中心全流程闭环，推动纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。同时，配套提供智能录入、智能问答、视频调解、智能文书生成、AI风险预警等智能化工具，以科技助力矛盾纠纷化解，提升矛盾纠纷化解智能化水平，提高矛盾纠纷化解效率。报告期内，公司一站式矛盾纠纷多元化解平台入选2024政法智能化建设智慧治理创新方案。重点人员数字化管控平台整合公安、司法、卫健等多部门数据资源，建立重点人群“一人一档”信息库。基于重点人员风险专题精准定义及风险因子的深度分析，构建风险综合分析模型，及时洞察异常行为和潜在风险，并发出精准预警。借助协同分发系统与各部门系统无缝连接，形成高效管控机制，实现对重点人群的智能预警、全网分析、智能研判及全程管控。社会治理智慧平台利用大数据、人工智能等技术，打造集数据汇聚、数据分析研判、风险评估预警、全流程督导考核、可视化指挥调度、移动端应用等创新应用于一体的社会治理智慧平台，推进社会治理工作由“单打独斗”向“协同联动”转变，由“被动应急”向“主动应对”转变。报告期内，公司中标泉州市社会治理智慧平台项目。

　　报告期内，公司专注于智慧检务领域的深度开发，致力于创新司法办案模式，推动法律监督体系的现代化进程，为检察工作的现代化转型和高质量发展提供了坚实的技术支撑与专业服务，公司自主研发的獬豸智阅、法律监督模型、非羁押人员监管等产品受到客户单位的广泛认可与关注。獬豸智能阅卷系统以“健全以证据为核心的刑事指控体系”为指导理念，深度融合AI大模型，赋能在线电子阅卷应用场景，为办案的全流程提供对话式AI阅卷工具，为全面提升阅卷效率和质量提供高效、可靠、便捷的坚实保障，为“高质效办好每一个案件”奠定牢固基础。大数据法律监督平台是一个旨在提升检察机关法律监督能力的综合性数字化平台。平台利用先进的数字化技术，对多源数据进行融合和挖掘分析，为检察机关法律监督工作提供关键的技术保障，为法律监督提供坚实可靠的基础支撑，进而助力检察机关更加高效地履行职责，坚定地维护社会公平正义。认罪认罚同步录音录像系统立足检察机关实际办案需求，采用灵活且操作简便的系统设计，辅助检察官高效，高质量完成认罪认罚同步录音录像工作。系统确保了认罪认罚案件办理的高标准和高规范，有力推动了认罪认罚制度的更好适用，促进了息诉服判工作的开展。非羁押人员数字监管平台以人工智能、大数据、区块链、云计算等技术为支撑，借助GPS定位系统、人脸及指纹识别等科技力量，通过对非羁押人员外出申请、违规预警、定时打卡和不定时抽检等功能设计，实现了以“云监管”替代“人盯人”，使其监管工作向合理化、人性化、智能化、效率化方向发展，推动电子监管工作的进步，有力推动了非羁押案件工作的提质增效。

　　在智慧法院建设领域，公司依托现有成熟产品，持续推进技术创新与服务升级，致力于提升各级法院工作人员的工作效率与案件处理质量，为司法公正与效率的双重提升贡献力量。廉政风险防控平台以“人、案”为抓手，利用大数据和AI智能分析技术，梳理关键部门、关键岗位、关键职责的风险点，搭建分析比对风险模型，实现廉政风险防控的智能分析、自动判断、快速预警、精准推送，保障人民法院对“人案事责权”的全方位监管，确保司法权力运行风险看得见、问题抓得准、用权管得住。智能绩效可视化管理平台严格依照最高人民法院2024年最新绩效考核办法的相关要求，实现了对各级法院的法官、法助、法警、行政人员的智能考核和管理。平台利用现代化信息技术对法院各类数据进行归集，处理，统计，分析，智能完成对绩效考核工作的多维、立体、全面地评估，有效提升考核的科学性和客观性，避免人为主观因素的干扰。

　　公司代表委员联络系统、数字人大平台和智慧政协平台等多款智慧联络产品深刻把握数字化与网络智能化的发展趋势，依托互联网、大数据、云计算及人工智能等前沿数字技术，通过互联网、APP、微信小程序、微信公众号等多元化渠道，精心打造了以“建议提案全流程办理”为核心功能，以“全数据画像”为数据支撑，并以“领导联络工作全方位履职”为最终目标的综合性平台，为代表、委员以及各级领导提供了全面而先进的信息支持和决策辅助工具，极大地促进了治理体系和治理能力的现代化。

　　报告期内，在城市治理领域，南威聚焦“A1+一网统管”模式，以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，充分融合AI和数据要素的新兴理念，以“深海”行业大模型为基座，面向城市运行、城市管理、基层治理、民生诉求、城市服务、社区治理等方面构建一网统管、城市运管服、基层治理民意速办、城市通、AI社区等务实、管用、可落地的解决方案，推动城市治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，让城市运行更有序、管理更高效、服务更精准。服务案例已涵盖北京、广东、福建、四川、贵州、河南、湖北等10余个省份，包括深圳、福州、厦门、泉州、成都、贵阳等100余个城市，服务民众超4亿。

　　面向各级党委政府牵头的城市运行“一网统管”，是数字政府、智慧城市建设的核心平台，是各级党委政府推进城市治理工作的重要抓手。公司城市运行“一网统管”，围绕“高效处置一件事”，围绕党委政府关注的城市管理、社会治理、公共安全、生态环保、产业经济等五大领域进行“统管”，构建城市治理新范式。

　　报告期内，公司作为全国信标委智慧城市标准工作组运营专题组副组长单位，参与5项国家及行业标准工作，深度参与《城市大脑发展研究与最佳实践》标准文献编制工作；参与《智慧城市城市智能中枢能力评价要求》、《智慧城市城市智能中枢数据治理要求》等国家标准编制，参与《城市智能中枢城市事件管理第1部分：总体要求》及《城市智能中枢城市事件管理第2部分：事件引擎功能要求》团体标准编制。公司主导的“数智泉港项目”入选全国信标委智慧城市“2023年城市大脑优秀案例”。同时，公司加强与华为等公司战略合作，上架华为云云商店联营联运商品“一网统管网格化治理平台”，为政府客户数字化转型提供价值。

　　2024年4月，公司重磅发布“一网统管”3.0解决方案，一网统管3.0围绕“高效处置一件事”，以“体制机制+平台建设”双轮驱动为内核，以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，构建“1+1+5+N”的整体解决方案。一网统管3.0致力于打造成为党委政府主抓城市治理工作的重要抓手，推动城市治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，让城市运行更有序、管理更高效、服务更精准。

　　目前，公司一网统管已在深圳、贵阳、北京、泉州、驻马店等全国数十个城市落地并取得良好的运行效果。未来，公司将持续输出数智力量，依托自主可控的前沿技术赋能“一网统管”模式创新。

　　城市运行管理服务平台是党委政府推进全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家安全发展示范城市创建的重要抓手。公司依据住建部“一通知、两指南、四标准”，打造“7+3+3”的产品体系，纵向联通国家平台、省级平台以及县（市、区）平台，横向整合对接城市管理相关部门信息系统，具备统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能。公司已在福建、湖北等全国数十个城市落地城市管理类平台项目，其中福建省泉州市城市运行管理服务平台作为福建省首个验收的地市级平台，获得“2024数字中国创新大赛数字城市赛道数字城市百景”荣誉证书。

　　报告期内，公司深度参与《城市运行管理服务平台评估验收》等多项国家标准参编，有效提升了在城市运管服行业的影响力。公司在城市运管服平台方面具备标准优势、产品优势、技术优势、运营优势、业务优势等6大核心能力。熟悉全国各地城市运管服平台运行机制做法，能够以城市业务实际需求提供机制配套服务；具备城市运管服平台综合运营支撑能力，平台开放解耦，可集成与被集成，实现快速灵活部署；涵盖囊括城市运行、城市管理、城市服务在内的全套产品体系，满足客户任意需求，提供一体化产品服务；拥有众多城市运管服案例，能够保障项目务实落地、快速交付、良好运行；参编《城市运行管理服务平台评估验收》国家标准，由公司承建的城市运管服平台符合验收要求；在业内率先研发城市治理行业大模型，可快速赋能城市运管服平台构建多领域场景应用，全面提升城市治理效能。

　　社区是城市治理的“最后一公里”，国家《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》、《关于深入推进智慧社区建设的意见》等文件都提出，要提升社区治理和服务的智能化水平。南威“AI社区”以推进社区治理现代化为目标，以街镇为主要客户对象，以AI为主要手段，以推进社区事件闭环化治理为核心，构建“1+4+N”的应用体系，包括1平台：“AI社区场景运行平台”+4应用：“AI智能识别管理系统、AI社区事件自闭环系统、AI社区决策分析一张图、AI社区移动端”+N场景：包括城市管理类、公共安全类、社会治理类、生态环保类。基于前端视频设备，依托AI智能计算盒，及时发现社区的异常事件并高效处置，实现社区治理共建共治共享。目前，AI社区已在北京、贵阳、泉州等地落地应用，包括北京和义街道社区治理项目、贵阳世纪城街道社区治理项目、泉州北峰街道社区治理项目等多个案例。

　　“深海”行业大模型，是城市治理领域的行业专家，专注于城市治理领域行业数据、用户价值与场景落地，致力于通过大模型解决一网统管、城市运管服、12345、基层治理、民意速办等城市治理行业场景的痛点，打造大模型赋能城市治理新范式。

　　作为业内率先研发城市治理行业大模型的厂家，公司具备包括智能事件、智能分析、智能报告、智能驾驶舱等在内的30余个大模型场景应用，以大模型赋能，让城市治理更智能、更高效、更精准。公司深耕数字政府行业20余年，每年采集和处理城市治理数据超100PB，具备高质量的行业数据汇聚和丰富的行业知识库积累，沉淀丰富的城市治理行业知识，基于行业海量数据的支撑，让大模型应用场景能够务实落地。公司拥有全生命周期一站式大模型应用平台支撑模型训练，全面赋能城市治理场景创新，当前已梳理7大领域超3000项问数数据。

　　2024年3月，公司受邀“华为中国合作伙伴大会2024”，联合发布“深海”行业大模型首批应用场景，共同构建全面、高效的端到端解决方案，共筑城市智能体，加速城市智能化发展。2024年5月，在第七届数字中国建设成果展览会上，公司围绕人工智能与数据要素，发布了《南威“深海”行业大模型赋能一网统管，推进城市治理现代化》的最新成果，充分彰显了南威在数字中国建设领域的深厚技术实力与卓越贡献。

　　目前，南威“深海”行业大模型已在福建、广东、贵州、四川、河南等地落地应用，并取得了很好的应用成效。“深海”城市治理行业大模型致力于为各地创新基于大模型的城市治理新模式服务，让城市运行更有序、管理更高效、服务更精准！

　　城市通是提供城市综合服务的移动端服务平台，运用云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术，汇聚政务、公安、交通、医疗、教育、社区、民生等惠民服务，以一个BIG APP实现业务通、政务通、数据通、证照通、支付通、便民服务通，让市民享用政务服务、城市功能服务像“网购”一样方便，通过一个APP畅享城市所有服务。截止目前，城市通已经在i厦门、德阳市民通、掌上南平、南阳综合服务门户、太融e、青岛一码通城、杭好办、甘肃金昌“镍都金昌”、泉州市丰泽区“i丰泽”项目、漳州开发区行政服务中心城市通项目、智慧石狮大数据管控平台（智慧石狮APP）、郑州航空港实验区政务服务APP、青岛市西海岸新区工业和信息化局政务服务“一网通办”平台等众多项目中成功实施和应用，用户数超5000万。

　　报告期内，公司凭借在城市治理领域领先的开发能力和行业技术荣获“HarmonyOS开发服务商”授牌，成为鸿蒙生态合作伙伴。此外，公司在研发人才培养方面持续投入资源，共有十人成功通过高级开发认证工程师的考核，以更好地满足市场和用户需求，同时，公司在华为开发者大会2024（HDC2024）荣获“鸿蒙先锋”称号。报告期内，公司打造的“掌上南平”APP在行业率先完成了鸿蒙原生应用的全量版本开发，成为政务民生行业首批开发的鸿蒙原生应用之一。此外，公司参与《智慧城市公众信息终端服务指南》的编制，制定了智慧城市场景下公众信息服务基本原则、公众信息服务分类和公众信息终端分类及功能，适用于指导智慧城市场景下公众信息终端服务的规划、设计、建设与运维等。

　　公司依托“百城百亿战略”落地运营泉州、漳州、吉安、德阳、内江、泉港、太仓等十几个城市停车业务，沉淀了海量人、车、场、平台等海量停车数据资源，打造以数据要素操作系统+停车数据运营支撑系统为核心的城市停车数据要素运营平台，通过停车数据要素统一交易门户提供数据集、API、模型算法、数据报告等数据产品及服务，实现停车数据从供给、流通到使用全流程运营闭环，确保数据资源提供方可放心“供给”，使数据要素治理方懂得“治理”，赋能数据价值“变现”。

　　公司是《智慧城市智慧停车第1部分：总体要求》《智慧城市智慧停车第2部分：数据要求》《智慧城市智慧停车第3部分：平台技术要求》国家标准参编单位。报告期内，公司于2024年5月举办的数字中国峰会上，依托自主创新的城市停车数据要素运营平台创新应用荣获“2024数字中国创新大赛·数据要素×赛道”全国大奖，由公司投资、建设、运营的泉州市泉港智慧停车有限公司打造的停车实时空位数据产品、停车统计分析数据产品于2024年初在广州数据交易所正式挂牌，并取得广东省数据资产登记凭证。

　　报告期内，公司聚焦“一网统管运营、城市服务入口运营、社区运营、停车数据要素运营”等核心场景，建立一体化发展的社会服务运营生态，形成“平台+生态”运营模式，赋能基层社会治理现代化建设。通过数字化运营连接城市、公众、行业、经济，赋能城市，降低城市运营成本，提高城市运营效率，实现智慧城市落地。

　　针对“一网统管”运营，公司围绕“一网统管”运营的目标和任务要求，对“一网统管”运营的发展背景及趋势进行了详尽梳理与分析，在此基础上，提出了“一网统管”运营的总体框架，并对“一网统管”运营体系规划、具体运营内容、典型场景运营、运营工具平台等方面提出了相应的实施建议，旨在为各地区开展“一网统管”运营工作提供有益的参考与指导，助力智慧城市“一网统管”实现长效可持续发展。

　　针对城市服务入口运营，公司通过政务服务、便民利企服务的整合，建设高共享、一体化的服务平台，实现政务服务“掌上办、马上办、一网办”，推进城市治理体系和服务体系的现代化，突破行业、部门间壁垒，建立统一开放的城市服务窗口和服务平台，构建新型智慧城市通用平台，让市民找政府办事像“网购”一样简单。

　　针对智慧社区运营，公司借助AI社区、基层治理民意速办平台，解决社区公共问题，打造协商共治的“乐居”社区，推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动，营造社会服务良好氛围。

　　针对停车数据要素运营，公司基于海量停车数据打造城市停车管理类数据要素产品、产业服务类数据要素产品、商业营销类数据要素产品，面向政府单位、停车运营公司、产业相关企业、车主用户等各类角色打造丰富的数据应用场景赋能停车服务。面向政府单位，优化城市静态交通；面向停车运营公司，优化停车经营结构；面向产业相关企业，延伸产业链拓展增值服务。

　　报告期内，公司作为全国信标委智慧城市运营专题组副组长单位，深度参编的《智慧城市“一网统管”运营研究报告》标准文献正式发布，参编的《智慧城市信息技术运营指南》国家标准修订项目通过审查，参编的《智慧城市运营管理平台通用功能要求》正式立项。公司将依托多年的社会运营服务经验，使技术发展同运营场景更加紧密地结合，打造更多的业界标杆案例，通过标准化手段助力我国智慧城市、数字政府高质量发展。

　　环保水利行业专注于涉水对象物联感知数据的汇聚、整合与应用，围绕着“环境对象”与“水利对象”构筑人工智能和数据要素核心竞争力，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

　　公司拥有硬件设备、智能终端、平台软件、应用系统等全栈自主知识产权。水利一杆通、遥测终端机、智慧水库管理系统等多款产品入围《全国水利系统招标产品重点采购目录》，水库智慧管理系统入选《2024年度水利先进实用技术重点推广指导目录》。

　　报告期内，公司深度践行产品化转型战略，环保水利行业80%的收入来自中小水库管理，20%来自GtoB等环保创新业务。其中，中小水库案例遍布福建、湖南、重庆、宁夏等省市，并将GtoB等环保创新业务拓展至内蒙古、广东等省份。落地了湖南省永州市江华瑶族自治县小型水库雨水情及大坝安全监测，宁夏回族自治区水利厅水库矩阵建设及水雨情、水安全监测项目软件平台等项目和中国铁塔股份有限公司防城港市分公司2024年海洋垃圾监管平台算法服务、国控点雾炮视频AI智能识别服务等环保创新业务。

　　公司利用AI视觉、大模型等技术，与物联网技术深度融合，打造AIoT一体化解决方案，针对城市治理、雪亮工程、智慧应急、智慧园区等优势业务进行融合创新，接入层可灵活对接各个业务场景的摄像头、传感器及无人机等视频采集设备，能力层打造了一系列专业场景算法模型与各类中间件，平台层支持根据业务需求进行业务的展示、分析与闭环处置。

　　报告期内，公司已落地打造了惠安智慧城市、泉州城市安全、南平智慧应急、北京和义AI社区等项目，为业主提供了技术与应用的创新手段，提升项目的管理与运维效用。

　　公司针对工厂安全生产场景，将安全生产边缘智算盒与物联网网关深度融合，构建AI视觉安全监测与物联感知系统相结合、云边端一体化的安全生产智慧监管平台。基于安全生产融合网关，将人工智能边缘计算与物联网结合，构建全域感知能力底座，聚焦以智慧工厂为代表的工业园区业务场景，沉淀数据要素，挖掘数据价值，为上级监管单位提供数据要素支撑，未来将围绕工业生产垂直产业数据逐步构建行业大模型。

　　报告期内，公司与湖南华菱工厂在生产安全领域深度合作，目前累计发现并推送30万条生产安全告警事件，成功预防减少机械伤害95%、火灾隐患99%，提升生产稳定效率90%以上。

　　在视频安全方面，公司基于国产芯片，围绕GB/T25724-2017、GB35114-2017等国标要求，打造GB35114视频安全监控解决方案，在国密体系为核心的视频安全架构下，通过完整的GB35114视频安全监控解决方案，帮助用户解决在视图的采集、传输、存储、应用，以及实施部署等视频监控全生命周期中视图数据安全问题。

　　报告期内，公司自研了多款不同型号的视频安全加固网关，作为安全前置网关设备可对传统网络摄像机进行改造升级，H.265/H.264的前端摄像机可通过GB/T.28181、ONVIF、RTSP协议接入网关，能实现将H.265/H.264视频码流转换到SVAC2.0视频码流，并满足GB35114C级要求，保障视频数据安全性、完整性和真实性，防窃取、防篡改。

　　2023年8月国务院办公厅发布《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，其中明确指出“健全行政执法和行政执法监督科技保障体系”的工作要求，科技武装行政执法提升到了国家战略高度。公司基于一体化行政执法平台的先发优势，纵向延伸至执法智能装备业务，与业内头部原厂厂商合作，进行设备的协议对接与适配，目前已成功引入执法便携打印机、执法终端、执法记录仪、采集站等13款产品，并已成功上架福建省政府采购网上超市，填补公司在执法智能装备产品上的空白，未来可与执法大融合平台，形成软硬件一体化解决方案，全面满足执法部门的工作开展与效率提升。

　　公司是一家人工智能与数据服务的领先企业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。在业务方面，公司主要采用直销+渠道合作+生态合作的方式开展对外销售，直销时，公司直接参与项目投标工作，将产品及服务销售给客户，为客户提供产品二次开发服务和相关的软硬件集成服务；渠道合作时，产品销售给集成商和代理商，产品以被集成的方式应用于客户项目，服务于客户；公司产品持续以SaaS服务运营的模式为客户提供服务，以按年和按月两种方式收取服务费用，通过ToG平台及政府政策牵引，以政府与企业需求为中心，以SaaS数字化服务、数据服务、内容服务、AI服务等面向B/G端订阅商业模式为路径，推动企业可持续性购买服务，实现新业务快速效益增长；同时公司重视与生态合作伙伴的合作，通过资源互补、技术协作、联合开拓市场等方式，实现共同发展，公司与华为、阿里等头部企业开展深入合作，增强了公司的市场开拓能力，来自于生态合作伙伴的订单占比逐年增加。

　　公司是一家人工智能与数据服务的领先企业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。报告期内，公司实现新签合同签订额8.12亿元，新增中标项目金额6.71亿元。近年来，公司主要客户的预算收紧、项目审批周期延长，同时，部分重大项目因客户方原因或政策调整等因素，造成项目交付、验收延期；且报告期内公司加大人工智能领域的研发投入，研发费用持续增长，导致2024年上半年度利润较去年同期下降幅度较大。报告期内，公司紧抓国务院以及相关国家部委出台的关于清欠民营企业账款的有关政策，加大回款催收力度，上半年项目回款总额达7.51亿元，较去年同期增长66.62%，公司经营性现金流较上年同期显著优化。

　　报告期内，公司紧跟国家战略，持续夯实数字政府业务，通过不断淬炼核心能力，聚焦发展数字政府、公共安全、社会治理等主营业务，创新技术产品场景运营服务，发展智慧产业，服务于政府数字化转型、助力国家治理体系和治理能力现代化。公司全面拥抱人工智能技术，首创大模型在数字政府的应用，驱动政府数智化跃升，与清华大学联合发布“白泽”政务大模型，进行相关大模型标准体系建设，推动了政务服务、政法服务、企业服务、执法服务等一批政务大模型应用落地。致力构建“数据+AI”的政府数智化支撑能力，融合人工智能大模型、数据要素、信创等体系架构，不断推动以“一网通办”“一网统管”“一网协同”等为代表的业务创新，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。为政府单位和企事业单位提供专业的数字化产品和解决方案，产品应用与项目建设案例覆盖全国大部分省份，助力浙江、江苏、河南、福建等多地政府成功探索推广“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一码通城”“一屏统览”等服务管理新模式，推进一体化政务服务能力的有效提升。

　　在数字政府领域，以自主研发的政务服务大模型“白泽问政”为核心，全面梳理政务核心要素并实现数字化，构建统一规范标准的政务服务知识图谱。依托政务区块链平台与苍穹大数据平台，聚焦政务服务一体化平台、“码上办”平台、城市服务通平台、“AI企业服务”平台、证照云平台、六电融合平台、一体化协同办公平台、会务云平台等产品线的研发，紧跟“一业一证”“一件事一次办”等改革要求，以业务场景为驱动，打造了多个政务服务场景级产品，并在福建省、江苏省等地开展应用。

　　在公共安全领域，依托自主研发能力，形成了社会治安防控平台、智能感知（视频）大数据平台、数智派出所、岸海防一体化平台、交通违法分析一体机、智慧海洋平台等产品，按照公安部社会治安防控体系建设指南和全国示范城市创建的评测要求，围绕圈层查控、单元防控、要素管控，构建“1+9+N”治安防控体系解决方案，即一个态势感知平台、九个实战业务模块、N个场景应用，打造上下贯通、横向联通的治安防控体系，着力解决系统建设碎片化、孤岛化问题，全面提升驾驭复杂治安局势能力和社会治安治理能力。公司先后承建了泉州、济南、福州等地社会治安防控体系建设，项目所在城市均荣膺首批全国社会治安防控体系建设示范城市。公司将紧扣公安大数据战略，充分提炼并总结泉州、济南、福州社会治安防控体系建设的经验成果，不断优化升级产品和服务，会同公安机关打造立体多元治安防控的“标杆样本”，助推更高水平社会治安防控体系建设。

　　在社会治理领域，拥有城市大脑运行平台、运管服平台、综合监管平台、一体化数字执法平台、多网融合社会治理平台等，聚焦一网统管核心产品迭代，创新建设场景运行中心，围绕“高效处置一件事”，以“一中心一机制一平台”为内核，以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，围绕党委政府关注的城市管理、社会治理、公共安全、生态环保、产业经济等五大领域进行“统管”，构建城市治理新范式。聚焦“社区运营、园区运营、城市资源运营、数据要素运营”等核心场景，建立一体化发展的社会服务运营生态，形成“平台+生态”运营模式，赋能基层社会治理现代化建设。

　　太欣新材料科技

　　报告期内，公司“深海”行业大模型致力于服务各地创新基于大模型的城市治理新模式，将结合多年来积累的宝贵行业经验，持续提升前沿技术能力，深入城市末梢，推进城市“智”理和数字化建设，为新型智慧城市建设提质增效。“深海”行业大模型已在福建、贵州、河南、广东等省市落地应用，并取得了很好的应用成效。

　　报告期内，公司首次发布了面向各街道办的AI社区产品。以“推进社区治理现代化”为目标，通过AI这一主要手段，围绕快速搭建社区场景并实现闭环化治理为核心，打造具备南威特色的AI社区产品，构建“1+4+N”的应用体系，即“1中心：AI社区场景能力中心”+“4应用：AI智能识别管理系统、AI社区事件自闭环系统、AI社区决策分析一张图、AI社区移动端”+“N场景：包括城市管理类、公共安全类、社会治理类、生态环保类”。基于前端视频设备，依托南威鸿鹄AI智能计算盒，通过AI社区产品快速构建社区事件业务场景，及时发现社区的异常事件，并高效处置，实现社区治理共建共治共享。公司“AI社区”已在北京市和义街道社区、贵州市世纪城街道社区、泉州市北峰街道社区等全国各地社区落地应用，并取得良好的运行效果。

　　公司致力于智慧停车的落地建设和运营推广太欣新材料科技，面向市、县级的城市管理局，城市建设投资公司以及交警等部门，打造集“停车备案监管、资源汇聚管控、大数据融合分析、全城通停服务、停车决策调度”为一体的智慧停车平台，全面提升城市的停车综合治理能力。2024年初，创新打造的泉港停车统计分析数据要素产品和停车实时空位数据要素产品在广州数据交易所正式挂牌，标志着公司在探索数据产品合规登记和交易、释放交通行业数据的价值方面迈出了崭新一步。

　　太欣新材料科技

　　报告期内，公司着力数字政府、公共安全以及社会运营领域的建设，不断完善和布局核心技术和产品，持续加大研发投入，研发实力不断增强，创新成果丰硕。2024年上半年公司的研发投入为7520万元，占营业收入的33.2%。

　　公司以行业发展趋势和客户实际需求为导向，结合国务院办公厅《全国一体化政务大数据体系建设指南》、中国大模型发展趋势以及ChatGPT等技术发展情况，聚焦人工智能大模型和数据要素操作系统等重大关键核心技术突破，整合外部高端科研技术资源，开发数据要素大数据平台、基于大模型引擎的AI平台及行业应用大模型、数字政务新型底座等系列产品。报告期内，构建领域知识大模型基座，沉淀形成公司模型数据增强、提示工程、微调、自动评价、AI中枢构建等技术能力，打造发布白泽AI大模型系列产品；基于安全分级的隐私计算框架研发，沉淀形成南威安全统计分析、隐私集合求交、隐私信息检索等隐私计算技术能力，打造发布数据要素操作系统系列产品，形成数据资源化、要素化、产品化管理模块；研发形成可知、可视、可控、可溯的数据安全治理体系；以应用工厂、能力工坊、应用集成为中心，形成数字政府新型底座的应用管理基本闭环，同时不断升级基础能力组件，提升组件核心竞争力，夯实数字政府底座能力。

　　报告期内，公司快速推动行业大模型研发，并已取得中国信通院可信AI大模型智能对线+级证书，成为国内首家通过该项评估并获得当前最高评级的企业。当前人工智能产业持续迎来更有利的产业发展环境，公司将继续深化人工智能与数据要素技术的研发与应用落地，加快推进产品化、服务化、运营化转型，实现公司从集成到被集成，从工程+到产品服务+，从交付到订阅的全面转型，提高自研软件产品、服务、运营的收入占比，改善营收结构，推动公司高质量发展。

　　报告期内，公司联合清华大学，共同编著的《数据要素的可信流通》，基于“TIME”分析框架，对数据可信流通技术、数据流通机构、可信的数据流通模式以及促进数据可信流通的治理方案进行全面系统的介绍，以公司首创数据要素操作系统及停车数据要素运营体系为案例，对数据可信流通机制的实践经验进行介绍，旨在为数据要素市场参与者、数字经济从业者、数据治理人员以及关注数据流通交易的读者提供实用参考。

　　围绕国家“十四五”规划纲要及公司“十四五”战略规划，公司蹄疾步稳深入推进数字化经营改革，不断健全市场化经营机制，全面增强发展动力、活力和创造力，推动企业做强做优做大；全面提升管理水平，致力于成为国内领先的数字经济服务商。

　　报告期内，在紧抓业务和产品的同时，公司进一步加强运营统筹管理，深化数字化转型和业务流程梳理。通过“大经管大运营”体系，拉通商机到回款的端到端全流程，提升业务运营效率和项目协同性。建立月度作战地图，以全面预算为抓手，以经营仪表盘为工具，落实经营指标下达、过程监控预警、结果考核与激励应用，提升公司管理能力及对应效能指标。

　　报告期内，公司以战略为导向，完善组织体系，持续优化组织机构，聚焦区域组织调整，以省级一线单位为经营责任主体，促进重点省份“扎根深耕、聚焦发展”。夯实区域能力体系建设，强化市场布局，不断完善“一品一策”和“一省一策”机制，明确发展定位和区域市场规划；强化项目“铁三角”能力，打通销售、售前、交付端到端业务流程，不断提升“铁三角”团队整体协同作战能力，持续优化商机转化效率、提高项目管理效能，缩短项目交付周期，加快存量项目验收速度，确保项目方案顺利交付和回款。

　　公司强化品牌营销，整合生态、售前和采购等资源，不断加强生态建设，与华为、阿里云、华三、大华等生态合作伙伴深入合作，联合生态伙伴一起深耕行业，加快对一线业务响应速度和增强服务内容，形成一种互相协作、赋能、融合的意识，实现多边共赢，全面提升公司服务价值和市场竞争力。

　　(四)持续推进党建工作与企业文化建设双向融合、同频共振，助推公司高质量发展

　　公司作为作为全国首家把党的建设写入公司章程的互联网上市企业，始终坚持党建引领，以“党建强”促“发展强”，探索建立“四维融入”机制，发布“红色引擎战略”，把党的建设融入非公企业公司治理的全过程，引领企业实现高质量跨越发展。公司利用互联网企业技术优势和产品优势，采用多种形式增强党员教育引领的感染力和实效性。同时聚焦作用发挥，持续增强集团党组织政治功能和组织功能，推动互联网企业党建工作开创新局面、再上新台阶，努力在全国争先创优，为网络强省、数字福建建设作出新的更大贡献！

　　(五)以提升经营能力与管控能力为核心，强化经营团队建设，持续提升经营管控能力

　　公司持续通过干部管理培训凝聚团结核心人员力量，营造积极进取、团结向上的工作氛围，打造高素质、专业化的干部人才队伍，提升经营能力与管控能力。持续深化人才培养机制、优化薪酬与考核管理、加强公司人力资源管控体系化建设，优化人员机构、建立健全的公司职位等级和晋级调薪体制、强化目标管理，不断提高员工的执行力，提升企业的创新力和竞争力，通过一系列的变革和组织提升，助力公司长期发展战略，实现企业高质量发展。

　　清华南威联研中心聚焦行业大模型、数据要素关键技术及应用研究，并以场景需求为牵引完成技术成果转化及落地。

　　完成领域知识大模型基座构建，沉淀形成公司模型数据增强、提示工程、微调、自动评价、AI中枢构建等技术能力，打造发布白泽AI大模型系列产品，在全国多省市落地并取得显著成效。在企业服务领域，打造深圳市宝安亲清政企平台，提升了政府企业服务智能化水平；在政务服务领域，打造福建省“儿童出生一件事”和“企业开办一件事”集成化办理，助力公共卫生健康服务模式向智能化迈进；在司法服务领域，打造“獬豸智阅系统”并广泛应用在“智能阅卷、智能文书、智能监督”等业务场景，辅助办案人员由简至深摸清案情，跑出司法办案“加速度”。

　　出版并发行《数据要素的可信流通》一书，为公司推动数据要素市场建设的战略布局提供理论支撑；完成基于安全分级的隐私计算框架研发，沉淀形成南威安全统计分析、隐私集合求交、隐私信息检索等隐私计算技术能力，打造发布数据要素操作系统系列产品。在成果应用方面，公司首次推动停车领域数据产品在数据交易所挂牌，从上而下构建从停车治理到停车运营再到停车数据要素应用的智慧停车生态；与邢台市大数据发展中心联合打造《基于“数据共享交换平台”的数字城市治理新模式》案例，成为河北省唯一入选全国“数据要素×”的典型案例。

　　我国于2024年政府工作报告中首提开展“人工智能+”行动，标志着我国对人工智能技术的关注重点已从战略层面转到的实施应用。国家数据局联合多部门印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，该计划旨在通过数据要素应用，推动经济社会发展，并选取了城市治理、交通运输、金融服务等12个行业和领域来推动数据要素的乘数效应，释放数据要素价值。在“人工智能+”和“数据要素×”行动的指挥下，公司依托20多年数字政府解决方案经验，在政务服务、公共安全、城市治理、政法、执法监管等行业，全力促进“人工智能”和“数据要素”的发展，成为“人工智能+”和“数据要素×”的探索者、实践者和赋能者，同时紧跟国家战略，韧性发展，助推政务服务、公共安全、司法、城市治理、审计等行业数字化转型。

　　2024年《政府工作报告》中对“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”提出新要求，要在深入推进数字经济创新发展的同时，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。在数字化浪潮的推动下，各行业都在经历着前所未有的变革。数字化转型已成为行业发展的必由之路，而实现这一转型的关键在于强化底层技术基座、专注于行业应用，并以此作为助推力，助推数字经济发展。

　　2024年1月16日，公司联合清华大学发布白泽政务大模型，结合百万级行业对话数据，依托自然语言处理能力和大模型的生成能力，与政务服务场景深度结合，实现政务服务、政策咨询的即问即答、实现智能化的问答服务，结合智能体应用，实现边聊边办、即问即办，推动高效办成一件事的场景落地。目前白泽政务大模型在深圳、福建、北京等多个区域均有客户案例。白泽政务大模型完成信创适配，兼容国产GPU、操作系统，并提供基于国产GPU的一体机解决方案，为客户提供安全可靠、能快速部署的行业大模型服务。

　　自发布以来，白泽行业大模型屡获殊荣，赢得了业界的广泛认可。2024年3月24日，《2024中国“百模大战”竞争格局分析报告》发布，白泽政务大模型入选垂类大模型图谱。2024年4月28日，中国信通院在“人工智能+”高质量发展研讨会上正式发布了智能体三项标准，公司入选《智能体技术要求与评估方法第1部分：平台和工具》《智能体技术要求与评估方法第2部分：技术能力》参编单位。2024年5月22日，白泽AI大模型在数字中国创新大赛·人工智能赛道总决赛荣获三等奖。2024年6月21日，白泽行业大模型通过了中国信通院组织的《基于大模型的智能应用评估方法第2部分：智能对线+级证书，成为国内首家通过该项评估并获得当前最高评级的企业。

　　公司结合自身在数字政府行业的丰富实践经验以及大数据领域20多年深耕的成果，基于白泽大模型构建了全面的智能应用体系，涵盖白泽智能标注平台、知识服务平台、智能应用孵化平台（启元）、模型部署与推理平台等，构建行业数据梳理到智能应用端到端闭环的能力，实现对政务服务、公共安全、司法、城市治理、公检法等行业知识的收集、治理、标注和管理，通过工作流引擎、智能对话技术以及智能体模型，高效构建智能体应用，为政务服务、公共安全、司法、城市治理等行业提供人工智能+业务场景的解决方案。

　　“白泽智能标注平台”是基于自然语言处理、视觉图像处理等技术，结合政务服务、公共安全、司法、城市治理、公检法等领域语料库和知识库，通过计算机算法能够智能化地对数据进行预标注，提高了数据标注的效率，能够针对政务服务、公共安全、司法、城市治理等不同场景下的专业数据进行标注与加工，为行业大模型的训练提供精准的语料支持。同时，标注平台使用https协议对已完成数据进行安全传输，安全性高，保证数据安全。

　　“知识服务平台”针对政务服务、公共安全、司法、城市治理等行业应用研发中的应用场景化等难。